1960-03-16 第34回国会 衆議院 運輸委員会 第6号
第二番目は、今後の経営の維持に必要な資金、資材等は当然投入する、これが二つ。三つ目は、今後の経営について大きな変革すなわち、売山あるいは閉山あるいは終掘、そういうときには、こういう重要な合理化がなされるときには、事前に労使双方で話し合いをして、特に労働条件については協議していく、この三つが解決の基本方針であったと思います。
第二番目は、今後の経営の維持に必要な資金、資材等は当然投入する、これが二つ。三つ目は、今後の経営について大きな変革すなわち、売山あるいは閉山あるいは終掘、そういうときには、こういう重要な合理化がなされるときには、事前に労使双方で話し合いをして、特に労働条件については協議していく、この三つが解決の基本方針であったと思います。
電源開発会社の御母衣ダムの早期完成を期するのもさることでありますが、名古屋地区の名古屋港周辺の工業立地計画は、動力源を中部電力の発電計画に基いて着々と進んでおる実情なのでありますが、しかし中部電力の発電能力が中京地区今後の産業伸長に重大なる影響を及ぼすのにかんがみまして、新名古屋火力開発資金、資材等に万全の施策を講ずべきであります。
○竹山国務大臣 その点は私は率直に申せば、日本の住宅を建てる資金、資材等につきましては日本の国内の力で十分だと実は考えております。私今日積極的に日本の住宅建設に外資を入れたいという努力をするだけの私はまだ考えには至っておりません。しかし実は先方からグレゴリー住宅会社というイギリスの住宅会社が、日本の住宅建設をやりたいという間接的なる申し入れがありましたことは事実であります。
その会社に対して、融資の条件をきめたり、あるいは電力の配当権を持つたり、そういつた会社の経営に重大な資金、資材等に対するところの権限を持つ通産大臣が、協定行為の最終決定権を持つということは、私は少しこの法律の精神に違いはしないかと思う。
急速に移民輸送船を準備して、必要なる資金、資材等のことも考えてやるべきだと思いますが、これに対して運輸大臣の見解はどうでありますか、お聞きしておきたいと思います。
だからそれをどうして七十万トンに引上げて行こうとしておるのか、この法案制定も一つの手段でしようが、ここに書いてある技術の改善をやるとか或いは経営の合理化を図るために健全な企業形態をとらしめる、或いは必要な資金資材等の確保を講ずるというふうになつてありますが、その具体的にどういう措置をとつておられるかということをお尋ねしているのです。
これはなかなか理想通りには行かないと思いますが、仮に数社ができて、大規模電源を各地点で別個の会社で以てやるということになりますと、どうしてもその間において資金、資材等のぶん取り、争奪が始まる。
政府資金の投入及び技術、資金、資材等の一元的かつ能率的活用等を考慮すれば、この種の特殊会社は一社とすることが最も適当であることも、また論をまたないところであります。
またこの会社を数社とせず、全国一社とすることにより、建設能力、技術、資金、資材等を一元的に、かつ能率的重点的に活用することが可能となり、さらに開発地点ごとのプール、ひいては地域差を縮小せしめることもできるのであります。
こういう観点において、問題は、先ほども申しましたように、決してこれは單に法律をいじくることでなく、政府がもつとこの問題の本質をはつきり把握して、積極的に勇断をもつて予算措置を講じ、日本の一切の保健所あるいは民間諸団体を動員いたしまして、資金資材等につきましても、やはりできるだけその需要者に対しては無償で交付する、あるいは国際的な連繋のもとに——国際的な団体もありますので、これらにも加盟いたしまして、
これに対しまして政府の答弁並びに提案者の御説明では、資金、資材等については心配はないのだという御説明でありました。一応これを了承するといたしまして、それでは資金、資材があれば、電源開発がこの法案の所期の目的を達するように円滑に行くであろうかどうであろうか、この点について私は多少の危惧の念を持つものであります。
これに対してはいろいろ資材等を日本から供給する必要のある面もありますし、こういう面が進むにつきましては、やはりアメリカ等における資金、資材等の援助も考えられるのであります。こういう点に御指摘のように、東南アジア開発に関する日米経済協力の線を通じて、東南アジア開発ということも考えられるのであります。同時に日本のプラント輸出、あるいは日本の技術者を出すということも考えられるわけであります。
これは一昨々日の施政方針にも申し上げましたように、日本といたしましては、技術、また輸出銀行を通しまして、資金あるいはプラント輸出等による器具機械等によりましても援助を考えておる次第であります、同時に、東南アジア開発ということは、日米経済協力を通じつつ、その方面からの資金資材等の援助も受けつつ開発をいたし、日本の経済復興に資したいと考えております。
資金、資材等につきましても、この印刷物の中に詳細書いてございますので、一々の説明は省略させていただきたいと思います。
更に国内生産の増強及び資源開発の対策でありまするが、国内生産力増強の基本でありまする電力につきましては、料金を合理的に改訂いたし、見返資金の確保、外資の導入等による電源の開発を図ると共に、自家発電の整備と開発を積極化するよう資金資材等について援助の措置を講じたい。
以上のような観点において、われわれは鉄道輸送力、特に貨車の整備増強を国策として取上げ、資金資材等につき特段の措置を講じ、もつてこれが実現をはかるとともに、輸送能率を高めるため、管理機構の改善、従業員の教育待遇等、必要な諸方策を考究具現するよう、強く政府及び日本国有鉄道に要望するものであります。 以上、簡單でありますが、決議案の趣旨について申し上げました。各位の御賛成を切望いたす次第であります。
新らしい渡川発電所の建設につきまして資金資材等の斡旋の特別の便宜を懇請せんとずるののが千五百八十三号の趣旨であります。次の千五百八十四号は電気事業再編成に当りましては、宮崎県におきましては分断反対を唱えまして、更に分断されるなら九州南北分断を主張しておつたのであります。
配車事情か惡いために、各個の企業経営に大きな圧迫を及ぼし、その損害は單に資金、資材等の運用上に対するもののみでなく、極端な場合は、融資面の不如意から雇用人の賃金遅拂いが起るというに至りましては、まさに私企業に対する公企業の圧迫にひとしい結果となり、一種の社会問題であると言つても過言ではないと思うのであります。
○前田（種）委員 今一応の御答弁を願つたのでありますが、私も安全対策に対しては、根本的には戦争中あるいは戦後の荒廃したところの事業場、それの手当が十分できてない、あるいは資金、資材等の不足のために思うようになつていないということは、常識的に認めているわけです。しかし何といつてもこうした重要産業における対策というものは、万全を期する方法が考えられなくてはならぬと思います。
スクラプ・アンド・ビルドということがしばしば言われておるのでありまして、国内における過剩船を減少さす、他面この資金資材等を以ちまして国際的な外航船を造るということは非常に望ましいということをしばしば言われておるわけでございます。